刑事犯罪立案追诉标准与量刑指引（节选）

第五十一条 信用卡诈骗罪（《刑法》第196条）

（一）数额较大

• 行为类型：使用伪造/作废的信用卡、冒用他人信用卡、恶意透支。
• 追诉标准：
  1. 诈骗数额≥5000元；
  2. 恶意透支数额≥10000元。
• 量刑：处5年以下有期徒刑/拘役，并处2万元以上20万元以下罚金。

（二）数额巨大

• 追诉标准：
  1. 诈骗数额≥5万元；
  2. 恶意透支数额≥10万元。
• 量刑：处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。

（三）数额特别巨大

• 追诉标准：
  1. 诈骗数额≥50万元；
  2. 恶意透支数额≥100万元；
  3. 注：造成严重后果的，数额标准可分别降至40万元、80万元。
• 量刑：处10年以上有期徒刑/无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或没收财产。

第五十二条 伪造、变造金融票证罪（《刑法》第177条第1款）

（一）基本构成

• 行为类型：伪造信用卡（含以下情形）：
  1. 复制他人信用卡、写入他人信用卡信息至磁条/芯片，或其他方法伪造≥1张；
  2. 伪造空白信用卡≥10张。
• 量刑：以伪造金融票证罪定罪，处5年以下有期徒刑/拘役，并处或单处2万元以上20万元以下罚金。

（二）情节严重

• 情形：
  1. 伪造信用卡5张以上不满25张；
  2. 伪造信用卡内存款余额/透支额度单独/合计20万元以上不满100万元；
  3. 伪造空白信用卡50张以上不满250张；
  4. 其他情节严重的情形。
• 量刑：处5年以上10年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。

（三）情节特别严重

• 情形：
  1. 伪造信用卡≥25张；
  2. 伪造信用卡内存款余额/透支额度单独/合计≥100万元；
  3. 伪造空白信用卡≥250张；
  4. 其他情节特别严重的情形。
• 量刑：处10年以上有期徒刑/无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或没收财产。

第五十三条 妨害信用卡管理罪（《刑法》第177条之一第1款）

（一）数量较大

• 情形：
  1. 明知是伪造的空白信用卡而持有/运输10张以上不满100张；
  2. 非法持有他人信用卡5张以上不满50张。
• 量刑：处3年以下有期徒刑/拘役，并处或单处1万元以上10万元以下罚金。

（二）数量巨大

• 情形：
  1. 明知是伪造的信用卡而持有/运输≥10张；
  2. 明知是伪造的空白信用卡而持有/运输≥100张；
  3. 非法持有他人信用卡≥50张；
  4. 使用虚假身份证明骗领信用卡≥10张；
  5. 出售、购买、为他人提供伪造的信用卡/以虚假身份证明骗领的信用卡≥10张。
• 量刑：处3年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。

第五十四条 窃取、收买、非法提供信用卡信息罪（《刑法》第177条之一第2款）

（一）基本构成

• 行为与标准：窃取、收买、非法提供他人信用卡信息资料，足以伪造可交易信用卡或使他人以持卡人名义交易，涉及信用卡1张以上不满5张。
• 量刑：处3年以下有期徒刑/拘役，并处或单处1万元以上10万元以下罚金。

（二）数量巨大

• 标准：涉及信用卡≥5张。
• 量刑：处3年以上10年以下有期徒刑，并处2万元以上20万元以下罚金。

第五十五条 生产、销售不符合安全标准的食品罪（《刑法》第143条）

（一）危险犯（足以造成严重食物中毒/食源性疾病）

• 追诉情形：
  1. 食品含严重超标的致病性微生物、农药残留、重金属等危害物质；
  2. 病死、死因不明或检疫不合格的畜/禽/兽/水产动物及其制品；
  3. 国家明令禁止生产、销售的特殊防控食品；
  4. 婴幼儿食品营养成分严重不符合安全标准；
  5. 其他足以造成严重后果的情形。
• 量刑：处3年以下有期徒刑/拘役，并处罚金。

（二）实害犯/情节加重（对人体健康造成严重危害或其他严重情节）

• “严重危害”情形：
  1. 造成轻伤以上伤害；
  2. 造成轻度/中度残疾；
  3. 造成器官组织损伤导致一般/严重功能障碍；
  4. 造成10人以上严重食物中毒/食源性疾病。
• “其他严重情节”情形：
  1. 生产、销售金额≥20万元；
  2. 金额10万元以上不满20万元，且数量较大或持续时间较长；
  3. 金额10万元以上不满20万元，且属于婴幼儿食品；
  4. 金额10万元以上不满20万元，且1年内曾因危害食品安全违法犯罪受处罚。
• 量刑：处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）后果特别严重

• 情形：
  1. 致人死亡或重度残疾；
  2. 造成3人以上重伤、中度残疾或严重功能障碍；
  3. 造成10人以上轻伤、5人以上轻度残疾或一般功能障碍；
  4. 造成30人以上严重食物中毒/食源性疾病。
• 量刑：处7年以上有期徒刑/无期徒刑，并处罚金或没收财产。

第五十六条 生产、销售有毒、有害食品罪（《刑法》第144条）

（一）基本构成（行为犯）

• 追诉情形：
  1. 生产、销售的食品中掺入有毒、有害非食品原料，或销售明知掺有该类原料的食品；
  2. 食品加工/销售/运输/贮存中掺入/使用有毒、有害非食品原料；
  3. 食用农产品种植/养殖/销售/运输/贮存中使用禁用农药、兽药等有毒有害物质；
  4. 保健食品/其他食品中非法添加国家禁用药物等有毒有害物质。
• 量刑：处5年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）严重危害/其他严重情节

• “严重危害”情形：同第五十五条第（二）项。
• “其他严重情节”情形：
  1. 生产、销售金额20万元以上不满50万元；
  2. 金额10万元以上不满20万元，且数量较大或持续时间较长；
  3. 金额10万元以上不满20万元，且属于婴幼儿食品；
  4. 金额10万元以上不满20万元，且1年内曾因危害食品安全违法犯罪受处罚；
  5. 有毒、有害非食品原料毒害性强或含量高。
• 量刑：处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）致人死亡/其他特别严重情节

• 情形：
  1. 生产、销售金额≥50万元；
  2. 致人死亡或重度残疾；
  3. 造成3人以上重伤、中度残疾或严重功能障碍；
  4. 造成10人以上轻伤、5人以上轻度残疾或一般功能障碍；
  5. 造成30人以上严重食物中毒/食源性疾病。
• 量刑：处10年以上有期徒刑/无期徒刑/死刑，并处罚金或没收财产。

第五十七条 生产、销售假药罪（《刑法》第141条）

（一）基本构成（行为犯）

• 行为：生产、销售假药。
• 例外：销售少量民间传统配方私加工药品，或少量未经批准进口的境外药品，未造成伤害/延误诊治，情节显著轻微危害不大的，不认定为犯罪。
• 量刑：处3年以下有期徒刑/拘役，并处罚金。

（二）严重危害/其他严重情节

• “严重危害”情形：
  1. 造成轻伤/重伤；
  2. 造成轻度/中度残疾；
  3. 造成器官组织损伤导致一般/严重功能障碍。
• “其他严重情节”情形：
  1. 造成较大突发公共卫生事件；
  2. 生产、销售金额20万元以上不满50万元；
  3. 金额10万元以上不满20万元，且具有本解释第一条规定情形之一；
  4. 结合生产销售时间、数量、假药种类，应认定为情节严重。
• 量刑：处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

（三）致人死亡/其他特别严重情节

• 情形：
  1. 致人重度残疾；
  2. 造成3人以上重伤、中度残疾或严重功能障碍；
  3. 造成5人以上轻度残疾或一般功能障碍；
  4. 造成10人以上轻伤；
  5. 造成重大/特别重大突发公共卫生事件；
  6. 生产、销售金额≥50万元；
  7. 金额20万元以上不满50万元，且具有本解释第一条规定情形之一；
  8. 结合生产销售时间、数量、假药种类，应认定为情节特别严重。
• 量刑：处10年以上有期徒刑/无期徒刑/死刑，并处罚金或没收财产。

第五十八条 生产、销售劣药罪（《刑法》第142条）

（一）实害犯（对人体健康造成严重危害）

• 情形：
  1. 造成轻伤/重伤；
  2. 造成轻度/中度残疾；
  3. 造成器官组织损伤导致一般/严重功能障碍。
• 量刑：处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

（二）后果特别严重

• 情形：
  1. 致人死亡；
  2. 致人重度残疾；
  3. 造成3人以上重伤、中度残疾或严重功能障碍；
  4. 造成5人以上轻度残疾或一般功能障碍；
  5. 造成10人以上轻伤；
  6. 造成重大/特别重大突发公共卫生事件。
• 量刑：处10年以上有期徒刑/无期徒刑，并处罚金或没收财产。

第五十九条 强迫交易罪（《刑法》第226条）

（一）情节严重（应予立案追诉）

• 情形：
  1. 造成被害人轻微伤；
  2. 造成直接经济损失≥2000元；
  3. 强迫交易≥3次或强迫≥3人交易；
  4. 强迫交易数额≥1万元，或违法所得≥2000元；
  5. 强迫他人购买伪劣商品数额≥5000元，或违法所得≥1000元；
  6. 其他情节严重的情形。
• 特殊行为模式：以暴力、威胁手段强迫他人参与/退出投标/拍卖，强迫转让/收购公司企业股份/债券/其他资产，强迫参与/退出特定经营活动，具有多次实施、手段恶劣、造成严重后果或恶劣社会影响等情形之一的，应予追诉。
• 量刑：处3年以下有期徒刑/拘役，并处或单处罚金。

（二）情节特别严重

• 情形：
  1. 造成直接经济损失≥1万元；
  2. 强迫交易≥10次或强迫≥10人交易；
  3. 强迫交易数额≥5万元，或违法所得≥1万元；
  4. 强迫他人购买伪劣商品数额≥2万元，或违法所得≥5000元。
• 量刑：处3年以上7年以下有期徒刑，并处罚金。

第六十条 强迫劳动罪（《刑法》第244条）

• 行为类型：
  1. 以暴力、威胁或限制人身自由的方法强迫他人劳动；
  2. 明知他人实施前款行为，为其招募、运送人员或以其他方式协助。
• 量刑：处3年以下有期徒刑/拘役，并处罚金；情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。