建筑工程执行困境：采矿权查封的实务价值分析

在建筑/房地产领域，工程款回收难是行业痛点，本文结合（2014）西中执字第015号执行裁定书，解析如何通过查封特殊财产（如采矿权）破解执行僵局，为建筑企业提供可复制的执行思路。

一、执行困境：被执行人无常规财产可供执行

建筑工程纠纷中，被执行人常通过转移账户资金、隐匿不动产等方式逃避执行。本案中，申请执行人河南郑建矿山建设有限责任公司（以下简称“申请执行人”）胜诉后，被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司（以下简称“被执行人”）未履行（2012）西民二初字第38号民事判决书确定的义务，常规财产排查无果。

二、关键突破：挖掘特殊财产——采矿权

执行法院通过调查发现：“被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司在都兰享有采矿权并依法取得采矿证书。采矿权证号为（CX）”。采矿权作为用益物权，属于被执行人的责任财产范畴，具备可执行性。

三、操作步骤：采矿权查封的法律依据与流程

法律依据：依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条（“被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，人民法院有权查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人应当履行义务部分的财产”）及《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第38条（“被执行人无金钱给付能力的，人民法院有权裁定对被执行人的其他财产采取查封、扣押措施”），法院作出查封裁定。
具体措施：裁定书明确“依法查封被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司在青海省都兰县国土资源局采矿权证号为（CX）的采矿权”，并限制“查封期间内不得办理过户、转移、变更、抵押、担保等相关手续”，从源头上控制被执行人对采矿权的处置权。

四、实务价值：为建筑企业提供执行新思路

建筑企业在工程款执行中，若被执行人无现金、房产等常规财产，可重点排查其是否持有采矿权、探矿权、知识产权等特殊财产。本案的核心价值在于：通过查封采矿权，既限制了被执行人的资产处置能力，又为后续拍卖、折价偿债提供了财产基础。

结尾延展

建筑工程执行需结合行业特点挖掘财产线索，除采矿权外，还可关注被执行人的应收账款、股权、机械设备等。若您面临类似执行困境，建议委托专业律师通过工商档案查询、不动产登记中心调查、自然资源部门核实等方式，全面排查被执行人财产。

城市：日照
领域：建筑/房地产
作者：王名成，山东知律律师事务所
来源：裁判文书网中的裁判文书https://wenshu.court.gov.cn/，案号：（2014）西中执字第015号

判决书内容：

青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院
执行裁定书
（2014）西中执字第015号
申请执行人：河南郑建矿山建设有限责任公司。
法定代表人俞某，该公司总经理。
被执行人：都兰汇聚工贸有限责任公司。
法定代理人朱某，该公司执行董事。
河南郑建矿山建设有限责任公司申请执行都兰汇聚工贸有限责任公司建设工程施工合同纠纷一案，本院依据已经发生法律效力的（2012）西民二初字第38号民事判决书，责令被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司履行判决书所确定的义务，但被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司至今未履行生效法律文书确定的义务。
本院查明被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司在都兰享有采矿权并依法取得采矿证书。采矿权证号为（CX）。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百四十四条、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》第38条的规定，裁定如下：
一、依法查封被执行人都兰汇聚工贸有限责任公司在青海省都兰县国土资源局采矿权证号为（CX）的采矿权。
二、查封期间内不得办理过户、转移、变更、抵押、担保等相关手续。
本裁定送达后即发生法律效力。
代理审判员　　张永涛
二〇一四年五月二十二日
书　记　员　　吴自明