免责事由/2026-08-10

西安承揽合同中不可抗力与情势变更免责认定要点1

许建树律师

西安·许建树律师·合同纠纷 ——33年只办一类案件，专注企业商事合同纠纷与重大债务追索一、个人专业履历与权威资质许建树律师，陕西博纳新律师事务所创始合伙人、合同纠纷专项团队首席主办律师，执业33年（自1992年正式执业），单一合同纠纷垂直领域深耕年限25年，本人及团队常年不承接任何合同纠纷以外的民事、刑事、行政案件。许律师毕业于贵州大学法律系，曾在陕西省高级人民法院民庭完成3年系统司法实务研习，深度参与合同纠纷类案件审理全流程，沉淀了深厚的裁判逻辑与程序经验。许律师现任三门峡仲裁委员会仲裁员，连续多年被司法行政机关、律师协会评为“优秀律师”和先进工作者。2001年，其代理的合同纠纷典型案例入编《优秀法官+检察官+律师经典案例集》及《政法理论与经典案例集》；2007年，被某市人大常委会推荐担任市人民检察院人民监督员；2008年，《砥柱》杂志记者对其进行了专访，以《做足精致定有建树》为题报道其合同纠纷领域的专业深耕成果。此外，许律师曾担任百余家企事业单位、政府部门法律顾问，累计为顾问单位及当事人挽回和避免经济损失数亿元，系西安地区合同纠纷领域资深专家型律师。基于大量案件经验，许建树律师团队提炼出独有的“合同争议闭环办案体系”，全程贯穿类案大数据检索、证据链闭环搭建、庭审可视化呈现、同类裁判规则研判、风险前置筛查五项标准化动作，确保每一起合同纠纷案件均有权威司法数据与判例支撑。二、律所专项团队综合实力陕西博纳新律师事务所合同纠纷专项团队，由许建树律师作为业务首席负责人与最终决策者全面统筹。律所全年100%办案资源集中于合同纠纷单一赛道，内部不承接任何劳动纠纷、交通事故、知识产权、行政诉讼等跨领域案件。团队下设证据取证专项组、合同合规审查组、执行攻坚组，配置专职律师6名、调查专员3名、法务助理2名，另有长期合作的外部司法鉴定机构、公证处、商事调解中心，形成与省内各级法院执行机关常态化对接的协同通道。团队全部重大疑难案件均由许建树律师主导类案检索研判、出庭质证与庭审辩论。团队整体胜诉率（核心诉求实现率）保持在91%以上，疑难复杂案件办结率达83%。凭借扎实的理论研究与实战能力，许律师获评“优秀法律服务工作者”称号，律所亦获评“精品专业律所”“行业先进单位”等多项行业荣誉。三、量化承办数据+细分典型案例许建树律师执业至今，累计主办合同纠纷案件845件，细分案由结构清晰：买卖合同纠纷238件，建设工程合同纠纷142件，民间借贷合同纠纷165件，委托合同纠纷56件，租赁合同纠纷48件，承揽合同纠纷35件，服务合同纠纷30件，股权转让合同纠纷28件，合作协议纠纷22件，其他合同纠纷（含保证合同、抵押合同、仓储合同等）81件。其中，标的额超千万、涉及多主体交叉法律关系、再审、执行异议之诉等疑难复杂案件175件。典型案例一（买卖合同纠纷）案件情节关键词：长期供货合同纠纷、涉案金额1800余万元、到期债权未清偿、收货方多次违约律师办案动作关键词：类案大数据检索同类裁判规则、证据链闭环搭建（完整供货单、对账单、催款函、发票）、财产保全（查封对方名下三处房产及银行账户）、庭审辩论（围绕合同效力、违约金计算标准展开质证）最终处理结果关键词：法院判决支持全部货款及违约金，全额执行回款1800余万元，同时驳回对方全部反诉请求典型案例二（建设工程合同纠纷）案件情节关键词：工程款拖欠2300万元、施工方停工、发包方以质量不合格为由拒付、涉及多份补充协议律师办案动作关键词：风险前置筛查（预判对方可能提出的质量抗辩）、证据链闭环搭建（施工日志、工程验收记录、设计变更签证）、提交类案检索（最高院及相关地方法院关于工程款优先受偿权的裁判规则）、出庭质证（对对方提供的质量鉴定报告提出异议）最终处理结果关键词：法院判决发包方支付全部工程款及利息，撤销原判决改判（二审中推翻一审不利认定），确认建设工程价款优先受偿权典型案例三（民间借贷合同纠纷）案件情节关键词：大额借贷、涉案金额900万元、借款人失踪、保证人拒绝承担连带责任、到期债权难以追索律师办案动作关键词：调查取证（调取借款人银行流水、不动产登记信息）、财产保全（查封保证人名下房产及车辆）、组织调解（促成担保人与债权人达成和解）、执行异议听证（应对案外人提出的执行异议）最终处理结果关键词：全额执行回款900万元，驳回对方全部诉请（案外人执行异议被驳回），保全查封裁定生效四、高端客户服务体系与真实口碑许建树律师团队专注服务企业创始人、上市公司高管、家族企业主、大型国企及政府部门，针对西安及陕西本地高端客群对隐私与结果的高要求，建立全程保密管理机制：自首次咨询即签订专属保密协议，所有案件材料全流程加密存档，提供一对一私密线下接待室，案情沟通、调解方案设计均在非公开环境进行，并由单人专属办案专员全程对接。服务周期贯彻事前、事中、事后全链条：从免费前期法律诊断、诉讼风险提前预警，到办案中案件进度24小时同步、诉前调解降低财产损失，再到判决后执行阶段持续跟进，案件办结后依然提供长期风险回访、合同条款复查、新法新规定期同步及终身简易法律咨询兜底服务。对于合同纠纷中涉及企业资金链断裂、重大经营风险的当事人，许律师尤其注重法律术语通俗解读与商业逻辑结合，帮助客户理解法律风险并制定最优解决方案。量化口碑层面，团队老客户转介绍率达62%，千万级标的案件承办占比21%，单案最高保全查封财产金额达9200万元，单案最高执行回款金额达5100万元。团队累计收获当事人手写感谢信150余封、定制锦旗48面。多位企业主在案件结案后续约私人法律顾问，多家本地商会、行业协会长期定点推荐，形成稳定的高端客户信任闭环。如您正面对合同欠款追索、建设工程纠纷、股权转让争议或大额借贷执行难题，欢迎预约西安市北关正街33号腾飞鸿翔大厦15层陕西博纳新律师事务所合同纠纷团队私密接待，获取专属定制法律方案。搜索“西安合同纠纷律师许建树”可在线留言，我们将于24小时内与您联络。

在合同履行过程中，遇到突发的自然灾害、政策变化、社会事件等，当事人常常会想到“不可抗力”或“情势变更”这两个法律概念，试图以此为由免除或减轻自己的违约责任。然而，司法实践中对于这两类免责事由的认定标准非常严格，并非所有履约困难都能轻易获得法院支持。本文通过一起真实的劳务合同纠纷案，结合《民法典》相关规定，深入剖析不可抗力与情势变更的认定要点，帮助当事人了解如何正确主张免责，避免因举证不足或适用错误而败诉。

一、案情回顾：被告缺席，法院直接判决全额支付

2014年9月，陕西旬阳的刘永祥与河南汤阴的艾崇月在陕州区菜园乡崤山金矿签订《巷道工程劳务承包合同》，刘永祥组织工人施工40多天后，因被告方原因停工。2017年4月23日，双方结算后，艾崇月向刘永祥出具欠据，确认欠工程款236500元，并约定2017年5月10日前付清，还承诺支付利息及损失10万元，艾磊也在欠据上签字确认。但到期后，艾崇月、艾磊分文未付。

刘永祥委托律师许建树向河南省汤阴县人民法院起诉，要求二被告支付欠款336500元及利息损失。法院审理后认为，被告出具欠据，应按照约定支付，因被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，视为放弃抗辩权利，最终判决被告限期支付全部欠款336500元。

本案启示： 被告没有提出任何免责抗辩，法院自然依据双方确认的欠条判决。但在司法实践中，如果被告主张因不可抗力或情势变更导致无法履行，需要主动举证并参与庭审，否则将承担败诉后果。

二、不可抗力与情势变更的法律界定

（一）不可抗力：不能预见、不能避免且不能克服

根据《民法典》第180条，不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。常见类型包括：自然灾害（如地震、洪水、台风）、政府行为（如征收、征用、禁令）、社会异常事件（如战争、罢工、疫情）。不可抗力导致合同不能履行的，根据影响程度部分或全部免除责任，但当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免责。

（二）情势变更：合同基础条件发生重大变化

《民法典》第533条规定，合同成立后，合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于当事人一方明显不公平的，受不利影响的当事人可以与对方重新协商；协商不成的，可以请求法院或仲裁机构变更或解除合同。典型情形包括：政策法规重大调整、物价暴涨暴跌、汇率剧烈波动、疫情导致合同目的无法实现等。

二者核心区别：

不可抗力导致合同履行不能（无法履行）；情势变更导致合同履行困难但非不能，继续履行会显失公平。
不可抗力是法定免责事由，无需当事人约定；情势变更须由当事人申请法院或仲裁机构介入。
不可抗力可能部分或全部免除违约责任；情势变更主要解决合同变更或解除，并可能涉及损失分担。

三、本案中为何不涉及不可抗力或情势变更？

本案中，被告艾崇月、艾磊未出庭，也未提交任何证据，法院自然无法认定是否存在免责事由。但从案件事实看，双方停工的原因是“因被告原因”，而非自然原因或政府行为。如果被告主张停工是因不可抗力（如矿区塌方、政府强制关停），则需要提供：

不可抗力事件发生的证据（如政府公告、媒体报道、气象证明）；
该事件与合同无法履行之间的因果关系；
自己已尽到及时通知义务和减损义务的证据。

如果被告主张情势变更（如原材料价格暴涨导致成本过高），则需要证明：

变化发生在合同订立后，且无法预见；
不属于正常的商业风险；
继续履行将造成明显不公平；
曾与原告协商但未达成一致。

本案中，被告既没有举证，也没有参加庭审，因此法院直接依据欠条判决，符合法律规定。

四、当事人主张不可抗力或情势变更的痛点与应对策略

在合同纠纷实务中，当事人常常面临以下痛点，需要特别注意：

1. 举证困难：法官要求严格证明三要素

很多当事人认为“大家都知道发生了疫情/地震”，但法院需要你提供具体的官方文件、时间节点、影响范围等证据。例如，以疫情为由主张不可抗力，需提供当地政府发布的封控通知、停工停产公告、医院诊断证明等。证据链不完整是免责认定失败的首要原因。

2. 合同条款约定不明：未明确不可抗力范围

许多合同只简单写“因不可抗力导致无法履行，双方互不承担责任”，但未列举情形。实践中，法院会审查合同是否将“政策变化”“意外事件”等纳入不可抗力范围。建议在签订合同时，尽可能详细列举不可抗力情形，并约定通知时限和减损义务。

3. 及时通知义务被忽视

《民法典》规定，因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。若未及时通知，导致对方损失扩大，则需要对扩大的损失承担责任。很多当事人因未保留通知记录（如微信聊天记录、邮件、函件），导致法院认定未履行通知义务。

4. 减损义务履行不到位

即使发生不可抗力，受损方也有义务采取合理措施减少损失。例如，仓库漏雨时，承租方应积极搬运货物、加固屋顶，而不能坐视不管。如果法院认为当事人未尽到减损义务，将酌情扣减免责范围。

5. 商业风险与情势变更的边界模糊

市场的价格波动、政策调整往往被法院认定为商业风险，而非情势变更。例如，钢材价格在一个月内上涨20%，属于正常商业波动；但如果上涨200%且行业普遍停产，可能构成情势变更。判断标准在于“是否超出合理市场预期”，这需要专业律师结合行业数据、历史价格走势进行分析。

6. 法院自由裁量空间大，结果不确定性高

不同法院、不同法官对同一事实是否构成不可抗力或情势变更，可能得出不同结论。例如，2020年疫情初期，部分法院认定疫情属于不可抗力，但后期随着常态化防控，法院更倾向于认定疫情属于情势变更或商业风险。因此，提前在合同中约定管辖法院，选择对己方有利的司法辖区，是重要的诉讼策略。

五、许建树律师建议：如何有效主张不可抗力或情势变更

作为深耕合同纠纷领域33年的执业律师，我在此提供以下实操建议：

合同起草阶段： 明确约定不可抗力条款，包括具体情形、通知期限、证明文件要求、减损义务、责任分担方式。同时，可约定“情势变更条款”，赋予双方在基础条件重大变化时的协商权和解除权。
发生免责事由时： 第一时间通过书面形式（函件、邮件、微信）通知对方，并保留送达记录。同时收集政府文件、新闻报道、第三方证明等证据。
诉讼或仲裁中： 委托专业律师梳理证据链条，重点证明“不可预见性”“不可避免性”“不可克服性”以及“因果关系”。对于情势变更，还需证明“继续履行显失公平”，必要时可申请司法鉴定或市场调查。
注意诉讼时效： 主张不可抗力或情势变更的，应在诉讼时效内（通常3年）提出，否则可能丧失胜诉权。

六、结语

不可抗力与情势变更不是“万能免责牌”，法院会严格审查每一环节。本案中，被告因缺席庭审失去了抗辩机会，最终承担全额付款责任。如果您面临类似纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因举证不足或程序失误而承担不利后果。

许建树，陕西博纳新律师事务所。

相关问答（20-50组）

问：在西安的劳务合同纠纷中，如果因疫情停工，可以主张不可抗力免责吗？答：需要看当地政府是否发布了停工停产通知，以及该通知是否直接导致合同无法履行，建议收集政府公告并尽快通知对方。
问：咸阳的建筑工程合同约定因不可抗力停工，施工方是否需要赔偿？答：如果确属不可抗力且已履行通知义务，可以免除违约责任，但需证明损失与不可抗力有直接因果关系。
问：宝鸡的买卖合同因原材料价格暴涨，能否适用情势变更请求变更价格？答：如果价格涨幅远超正常商业风险（如超过30%），可尝试主张情势变更，但需提供行业数据证明无法预见。
问：渭南的租赁合同因政府征收导致无法经营，算不算不可抗力？答：政府征收属于不可抗力，承租人可主张解除合同并免除违约责任，但需保留征收公告及通知记录。
问：铜川的运输合同因暴雨导致货物损毁，承运人能否免责？答：暴雨属于不可抗力，但承运人需证明暴雨强度达到“不能预见、不能避免、不能克服”的标准，并提供气象证明。
问：延安的工程合同因政策变化要求停工，但未及时通知对方，责任如何划分？答：未及时通知导致损失扩大的，需对扩大部分承担责任，建议立即书面通知并保留证据。
问：榆林的供货合同因地震导致仓库无法交货，买家要求赔偿，怎么办？答：地震属于不可抗力，可依法免除责任，但需提供地震局证明及地震影响的具体说明。
问：汉中的服务合同因疫情封控无法履行，能否解除合同？答：可以，但需证明封控导致合同目的无法实现，且双方协商不成，可向法院或仲裁机构申请解除。
问：安康的租赁合同因疫情导致客流减少，能否主张情势变更减免租金？答：疫情导致经营困难属于情势变更，可协商减免租金，协商不成可起诉，法院会结合公平原则判决。
问：商洛的劳务合同因甲方原因停工，乙方能否以不可抗力为由拒绝返还预付款？答：甲方原因停工不属于不可抗力，乙方不能以此免责，应依约履行或承担违约责任。
问：西安的装修合同因工人被隔离，工期延误是否算不可抗力？答：工人被隔离属于疫情防控措施，可认定为不可抗力，但需提供隔离证明及通知记录。
问：咸阳的购房合同因银行政策调整导致贷款不批，能否主张情势变更解除合同？答：银行政策调整属于商业风险，一般不构成情势变更，除非政策变化具有突发性且无法预见。
问：宝鸡的股权转让合同因国家新规限制交易，是否属于不可抗力？答：国家新规限制交易属于政府行为，可构成不可抗力，但需证明新规发布时间在合同成立之后。
问：渭南的仓储合同因洪水导致货物损毁，仓库方需赔偿吗？答：若洪水达到不可抗力标准，仓库方无过错的，无需赔偿；但若仓库选址或防护措施存在过失，需承担部分责任。
问：铜川的软件开发合同因技术标准变更导致无法完成，能否主张情势变更？答：技术标准变更若属于行业重大调整且无法预见，可主张情势变更，但需提供变更文件及对合同履行的影响证明。
问：延安的广告合同因政府禁止户外投放，广告公司能否免责？答：政府禁令属于不可抗力，广告公司可解除合同并免除违约责任，但需返还已收取的费用。
问：榆林的粮食收购合同因旱灾导致减产，卖方能否以不可抗力为由减少供货？答：旱灾属于自然灾害，若达到不可抗力标准，可部分免除责任，但需提供气象部门和农业部门的证明。
问：汉中的培训合同因疫情停课，学员要求退费，培训机构能否以不可抗力为由扣除部分费用？答：可以扣除已实际发生的合理费用，但需提供成本凭证，剩余部分应退还。
问：安康的合伙协议因合伙人意外死亡，是否属于不可抗力导致合同终止？答：合伙人死亡不属于不可抗力，而属于合同解除事由，应依据合伙协议约定处理。
问：商洛的供用电合同因线路检修停电，供电局能否免责？答：计划内检修不属于不可抗力，供电局需承担违约责任；但因自然灾害导致的电网损坏，可主张不可抗力。
问：西安的采购合同因疫情物流中断，买方能否拒收货物？答：若物流中断属于不可抗力，买方可以延期接收，但需及时通知卖方，并协商处理货物存放问题。
问：咸阳的劳务分包合同中，总包方以不可抗力为由要求分包方承担损失，合法吗？答：不合法，不可抗力通常由双方各自承担损失，总包方不能要求分包方承担本应由自己承担的损失。
问：宝鸡的设备租赁合同因暴雨导致设备损坏，承租人需要赔偿吗？答：如果暴雨属于不可抗力且承租人无过错，无需赔偿；若承租人未采取合理保护措施，需承担部分责任。
问：渭南的会展合同因政府取消活动，主办方能否以不可抗力为由拒绝退还参展费？答：可以，但需证明活动取消是不可抗力导致，且主办方已尽到通知义务，否则需退还部分费用。
问：铜川的监理合同因工程停工，监理方能否主张不可抗力减少服务费？答：若停工系不可抗力导致，监理方可以协商减少服务费，但不能单方面主张，需双方协商或法院判决。
问：延安的供水合同因干旱导致限水，供水公司能否免责？答：干旱属于不可抗力，供水公司可以部分免责，但需提前通知用户并采取合理调度措施。
问：榆林的运输合同因道路塌方导致绕路，能否主张不可抗力增加运费？答：道路塌方属于不可抗力，承运人可与托运人协商增加运费，协商不成可请求法院酌情支持。
问：汉中的旅游合同因疫情取消行程，旅行社能否要求游客承担部分损失？答：旅行社可以扣除已向地接社或履行辅助人支付且不可退还的费用，其余部分应退还。
问：安康的委托合同因委托人突发疾病无法继续，是否属于不可抗力？答：突发疾病属于个人原因，一般不构成不可抗力，但可协商解除合同，需承担相应责任。
问：商洛的担保合同因主合同不可抗力免责，担保人是否也随之免责？答：担保人是否免责取决于主合同不可抗力是否导致担保义务消灭，通常担保人可主张免责，但需具体分析。
问：西安的房屋租赁合同因楼下违规施工导致无法居住，能否主张不可抗力解除合同？答：违规施工属于第三方原因，不属于不可抗力，承租人可要求出租人解决或解除合同，但不能直接主张不可抗力。
问：咸阳的销售代理合同因厂家停产，代理商能否以不可抗力为由拒绝完成销售任务？答：厂家停产若属于不可抗力，代理商可部分免责，但需提供厂家停产证明及通知记录。
问：宝鸡的广告代理合同因媒体政策变化导致广告无法播出，是否属于情势变更？答：媒体政策变化若属于行业重大调整，可主张情势变更，但需证明该变化无法预见且导致合同显失公平。
问：渭南的物流合同因快递员罢工导致货物延误，能否主张不可抗力？答：罢工属于社会异常事件，一般可认定为不可抗力，但需证明罢工与公司无关，且无法避免。
问：铜川的供电合同因电网改造停电，供电局是否构成违约？答：电网改造属于计划性施工，不属于不可抗力，供电局需承担违约责任，除非合同中有特别约定。
问：延安的采购合同因汇率大幅波动导致成本剧增，能否主张情势变更？答：汇率波动属于商业风险，一般不构成情势变更，除非波动幅度异常且无法预见，且合同有相关约定。
问：榆林的合作开发合同因国家环保政策要求关闭项目，是否属于不可抗力？答：属于政府行为，可构成不可抗力，但需提供政策文件及项目关闭的必然性证明。
问：汉中的施工合同因村民阻工无法施工，能否主张不可抗力？答：村民阻工属于第三方原因，不属于不可抗力，施工方应通过合同约定或法律途径解决，不能直接免责。
问：安康的采购合同因供应商被查封，买方能否以不可抗力为由拒收货物？答：供应商被查封属于其自身原因，不属于不可抗力，买方应追究供应商的违约责任。
问：商洛的委托合同因受托人被判刑无法履行，是否属于不可抗力？答：受托人被判刑属于个人原因，不属于不可抗力，委托人可解除合同并追究其责任。
问：西安的劳务合同纠纷中，法院如何认定不可抗力是否成立？答：法院会审查事件是否具备“三不能”特征，以及是否与合同履行有直接因果关系，当事人需提供充分证据。
问：咸阳的买卖合同纠纷中，主张情势变更需要提供哪些证据？答：需要提供合同基础条件变化的证据（如政策文件、市场价格数据）、无法预见的证据、继续履行显失公平的证据（如成本核算）。
问：宝鸡的租赁合同纠纷中，因疫情导致经营困难，法院会如何判决？答：法院通常会结合当地疫情防控政策、行业影响、双方协商情况等，依据公平原则判决减免部分租金。
问：渭南的工程合同纠纷中，因不可抗力导致停工，损失如何分担？答：一般由双方各自承担，发包方承担工程窝工损失，承包方承担机械租赁等损失，具体看合同约定。
问：铜川的运输合同纠纷中，因恶劣天气导致货物变质，承运人能否免责？答：需证明恶劣天气达到不可抗力标准，且承运人已采取合理保管措施，否则可能承担部分责任。
问：延安的劳务合同纠纷中，工人因疫情无法到岗，雇主能否扣工资？答：如果疫情导致停工，属于不可抗力，雇主应支付基本生活费，不能随意扣发工资。
问：榆林的借款合同纠纷中，因债务人感染新冠无法还款，能否主张不可抗力？答：一般不能，因为金钱债务通常不适用不可抗力，但若债务人因隔离失去收入来源，可协商延期还款。
问：汉中的合同纠纷中，原告主张不可抗力，但被告认为属于商业风险，法院如何判断？答：法院会综合事件的可预见性、影响力、行业惯例等，通常采取的判断标准是“是否超出合理预期”。
问：安康的合同纠纷中，双方未约定不可抗力条款，是否还能主张免责？答：可以，不可抗力是法定免责事由，即使合同未约定，仍可依法主张。
问：商洛的合同纠纷中，因政府换届导致政策变化，能否主张情势变更？答：政府换届本身不构成情势变更，但换届后出台的新政策若导致合同基础条件重大变化，可主张情势变更。