刑法/2020-03-13

北京市高级人民法院诈骗罪量刑指引

吴丁亚律师

13552751245

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一、制定依据与目的

为规范刑罚裁量权，贯彻宽严相济刑事政策，提升量刑透明度与公正性，依据《中华人民共和国刑法》（以下简称《刑法》）、相关司法解释及《最高人民法院关于常见犯罪的量刑指导意见》，结合本市刑事审判实践，制定本细则。

二、量刑起点与基准刑的确定

（一）法定刑：三年以下有期徒刑、拘役

量刑起点：诈骗公私财物达“数额较大”标准（五千元）的，在三个月拘役至九个月有期徒刑幅度内确定量刑起点。
基准刑调节：诈骗数额每增加三千五百元，增加一个月刑期。

（二）法定刑：三年以上十年以下有期徒刑

一般情形量刑起点：诈骗数额达“数额巨大”标准（十万元）的，在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点。
“其他严重情节”的认定与量刑起点：诈骗数额在八万元以上不满十万元，且具有下列情形之一的，认定为“其他严重情节”，在三年六个月至四年有期徒刑幅度内确定量刑起点：
- 通过信息网络、通讯工具或媒体对不特定多数人实施诈骗；
- 诈骗救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济、医疗等特定款物；
- 以赈灾募捐名义实施诈骗；
- 诈骗残疾人、老年人或丧失劳动能力人的财物；
- 造成被害人自杀、精神失常或其他严重后果；
- 系诈骗集团首要分子；
- 其他严重情节。
基准刑调节：在量刑起点基础上，根据下列情形增加刑罚量：
- 犯罪数额每增加六千元，增加一个月刑期；
- 具有上述“其他严重情节”的，每增加一种情形，增加六个月至二年刑期；
- 其他增加刑罚量的情形。

（三）法定刑：十年以上有期徒刑

一般情形量刑起点：诈骗数额达“数额特别巨大”标准（五十万元）的，在十年六个月至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点（依法应判处无期徒刑的除外）。
“其他特别严重情节”的认定与量刑起点：诈骗数额在四十万元以上不满五十万元，且具有本细则第二条第（二）款第2项所列情形之一的，认定为“其他特别严重情节”，在十年至十二年有期徒刑幅度内确定量刑起点（依法应判处无期徒刑的除外）。
基准刑调节：在量刑起点基础上，根据下列情形增加刑罚量：
- 犯罪数额每增加六万元，增加一个月刑期；
- 具有上述“其他特别严重情节”的，每增加一种情形，增加六个月至二年刑期；
- 其他增加刑罚量的情形。

三、量刑情节的适用

（一）从重处罚情节

具有下列情形之一的，可增加基准刑相应比例；同时具有两种以上情形的，累计增幅不得超过基准刑的100%：

特定从严情形：具有本细则第二条第（二）款第2项所列七种情形之一（且未作为犯罪构成事实评价的），增加基准刑30%以下；每增加一种情形，可再增加基准刑10%以下。
多次诈骗：增加基准刑20%以下。
为违法活动诈骗：为吸毒、赌博等违法活动实施诈骗的，增加基准刑20%以下。
其他从重情节。

（二）从宽处罚情节

因急需诈骗：因生活所迫、学习或治病急需实施诈骗的，可减少基准刑30%以下。
诈骗近亲属：诈骗近亲属财物并获谅解的，一般不按犯罪处理；确需追究刑事责任的，减少基准刑20%至50%。
其他从轻情节。

四、特殊情形的处理规则

情节禁止重复评价：已作为认定“其他严重情节”或“其他特别严重情节”依据的情形，不得另行作为增加刑罚量的依据。
既遂与未遂并存：
- 部分既遂、部分未遂且均构成犯罪的，先对未遂部分决定是否减轻处罚，再以既遂与未遂部分对应的量刑幅度中较重者确定基准刑；幅度相同时，以既遂部分确定基准刑。
- 以既遂部分确定基准刑的，根据未遂部分的实行程度、损害后果、未得逞原因等，可增加基准刑30%以下。
- 以未遂部分确定基准刑的，根据既遂部分造成的损害等，可增加基准刑40%以下。
- 本规则不得用于提高法定刑幅度。
免予刑事处罚的适用：诈骗数额虽达“较大”标准，但具有下列情形之一且行为人认罪悔罪的，可依照《刑法》第三十七条、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十二条免予刑事处罚：
- 具有法定从宽处罚情节；
- 一审宣判前全部退赃、退赔；
- 未参与分赃或获赃较少且非主犯；
- 获得被害人谅解；
- 其他情节轻微、危害不大。

五、附则

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

说明：本重写稿严格遵循原文意旨与法律效力，通过优化逻辑结构、精炼专业表述、规范术语使用及采用Markdown格式，提升了文本的专业性、可读性与严谨性。所有量刑标准、情节认定及法律引用均与原始内容保持一致。